2014中國計算機網絡安全年會
尊敬的劉志庚副省長、劉小英副部長、鄔賀銓院士、倪光南院士、陳茂輝書記、鄭人豪市長、各位來賓：
大家上午好！很高興與大家相聚在廣東省汕頭市，共同參加2014中國計算機網絡安全年會。本屆年會以“攜手防護·安全未來”為主題，圍繞構建安全可靠的網絡環(huán)境，推動政府部門、行業(yè)組織、企業(yè)、應用部門、科研院校等各個方面的共同努力，形成有效的防護合力，具有重要的意義。在此，我謹代表工業(yè)和信息化部，對年會的召開表示熱烈的祝賀！對各位來賓的到來表示誠摯的歡迎！
2014年是我國接入國際互聯網20周年。經歷20年的發(fā)展，我國已成為名副其實的網絡大國。截止去年底，中國網民數量已突破6億，其中手機網民規(guī)模達到了5億，國內域名總數1844萬個，網站總數316萬個。去年，我國政府在信息通信領域相繼出臺了多項重大的政策。由國務院發(fā)布了《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》、《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》，工業(yè)和信息化部向三家基礎電信企業(yè)發(fā)放了4G牌照，向民營資本開展了移動通信轉售業(yè)務的試點工作。這些重大的舉措為推進我國信息通信業(yè)進一步的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
然而，互聯網的發(fā)展也給經濟社會帶來了一系列的挑戰(zhàn)，尤其是網絡安全問題日益復雜。根據信息泄露風險和事件處置的難度；社交網絡成為黑客攻擊和網絡犯罪的新途徑；移動支付安全和移動終端安全成為了新的挑戰(zhàn)。這些網絡攻擊和安全的威脅，損害了廣大網民的利益，妨礙了行業(yè)健康的發(fā)展，對經濟社會發(fā)展和國家安全造成了嚴重的威脅。
前不久，中央網絡安全和信息化領導小組正式成立。習總書記深刻地指出，“沒有網絡安全就沒有國家安全”，“網絡安全和信息化是一體之兩翼，驅動之雙輪，必須要統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施”。我們要深刻領會總書記的重要講話精神，從保障國家安全、維護公眾利益、促進信息化發(fā)展的高度，充分認識新形勢下做好網絡安全工作的重要性和緊迫性，為把我國建設成為網絡強國而努力奮斗。
在黨中央、國務院的統(tǒng)一部署下，近年來工業(yè)和信息化部按照積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，深入推進網絡安全防護體系的建設，不斷完善建立網絡安全標準規(guī)范和機制，加強網絡安全應急管理，加大互聯網公共環(huán)境治理的力度，組織開展了網絡安全行業(yè)自律工作，取得了積極的進展。下面，圍繞當前網絡安全領域面臨的突出問題，我就進一步做好網絡安全工作談幾點意見。
一、積極應對網絡安全的威脅，大力加強關鍵信息基礎設施安全保障。當前，基礎信息網絡以及關系國計民生的重要信息系統(tǒng)等面臨著越來越復雜的安全威脅，特別是面臨的有組織攻擊更加復雜多樣。與此同時，下一代互聯網、云計算、移動互聯網、物聯網和大數據等新技術的應用帶來了新的安全風險?；A電信企業(yè)、重要信息系統(tǒng)運營部門應當發(fā)揮主體作用，確保網絡安全保障各項制度、措施落實到位，加強關鍵設備采購前的安全檢測，加強網絡和信息系統(tǒng)的安全防護，定期開展符合性評測和風險評估，及時發(fā)現并消除重大安全隱患，不斷提高關鍵信息基礎設施的抗攻擊能力。
二、增強自主創(chuàng)新能力，提高信息技術和服務安全可控水平。要以企業(yè)為主體，提升創(chuàng)新能力，推動技術進步和產業(yè)化，跟蹤和把握新一代信息技術的重點方向，著力突破集成電路和關鍵電子元器件、高端路由器和服務器、操作系統(tǒng)和數據庫等核心關鍵技術，加強關鍵核心技術的協(xié)同和集成能力。不斷豐富互聯網信息服務，著力培育特色應用，促進技術和業(yè)務模式創(chuàng)新，滿足我國社會公眾多樣化的信息需求。加強網絡安全技術隊伍和實驗室的建設，大力提升漏洞挖掘、惡意代碼分析、攻擊溯源取證等網絡安全核心技術能力，完善網絡安全評估方法，促進網絡安全產業(yè)快速、健康地發(fā)展。
三、開展移動互聯網惡意程序治理，營造健康的移動生態(tài)環(huán)境。隨著3G、4G網絡的發(fā)展和普及，智能手機逐漸成為人們上網的主要工具。同時，受經濟利益的驅動，不法分子把移動互聯網作為主陣地，移動惡意程序種類繁多、數量巨大，嚴重危害用戶的切身利益。為凈化移動互聯網的環(huán)境，保護用戶的合法權益，4月，工業(yè)和信息化部會同公安部、工商總局啟動了打擊治理移動互聯網惡意程序的專項行動，按照依法治理、標本兼治的工作思路，充分發(fā)揮政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的作用，從智能手機進網和移動應用程序的開發(fā)、傳播等環(huán)節(jié)同步加強安全管理，依法打擊利用惡意程序從事違法犯罪活動。希望基礎電信企業(yè)、互聯網企業(yè)、終端制造企業(yè)和安全企業(yè)切實履行安全責任，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強行業(yè)聯動和信息共享，積極參與到移動互聯網惡意程序的綜合治理中來，為營造健康的移動互聯網環(huán)境作出積極的貢獻。
四、加強業(yè)界合作，健全網絡安全事件協(xié)調聯動處置機制。應對網絡安全的威脅、凈化互聯網環(huán)境，需要政府部門之間、政府和企業(yè)之間統(tǒng)一認識、密切配合，同時需要社會各界及廣大用戶共同提高防范意識、加強保護措施。基礎電信企業(yè)、增值電信企業(yè)、互聯網企業(yè)、安全廠商等要切實承擔企業(yè)的社會責任，與國家網絡安全保障力量加強協(xié)作配合，建立健全運轉靈活、反應靈敏的網絡安全應急處理協(xié)調機制，進一步強化預警處置、提高應急效率，打造我國集漏洞隱患排查、攻擊威脅發(fā)現、事件響應處置于一體的、多方聯動的主動防御體系。
五、加強國際合作，努力提高我國在網絡空間國際治理中的話語權。互聯網治理需要世界各個國家廣泛地交流與合作，構建公正合理的網絡空間國際秩序。近年來，工業(yè)和信息化部與有關部門一起積極參與和推動了聯合國、國際電信聯盟、亞太經合組織、上海合作組織等政府間網絡空間安全合作的進程，指導相關單位加強了與國際標準化組織、行業(yè)協(xié)會等相關組織的合作。在網絡安全應急響應組織合作方面，國家互聯網應急中心已經與59個國家和地區(qū)的127個組織建立了聯絡機制，加強了跨境網絡安全事件技術協(xié)調處置。工業(yè)和信息化部將進一步擴大網絡安全領域的國際交流與合作，同時支持應急組織、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等開展形式多樣的國際合作，共同促進形成有利于互聯網發(fā)展的國際共識和行為準則。
各位來賓，各位朋友，隨著互聯網的快速發(fā)展，網絡安全問題越發(fā)突出也越發(fā)重要。本次大會為網絡安全業(yè)界同仁搭建了一個信息共享和技術交流的平臺，希望大家能夠利用這個機會，暢所欲言、交流思想。最后，預祝此次年會取得圓滿成功。
謝謝大家！
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